以数字技术赋能全过程人民民主实践

张开平（pg电子官方网站政治学系副教授）

王彤（pg电子官方网站博士生）

如何坚持以“人民为中心”的发展思想，推进中国式现代化是当今我国面临的重要时代议题。党的二十届三中全会提出，“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求”，要将“人民当家作主具体、现实地体现到国家政治生活和社会生活各方面。” 全过程人民民主是重视人民利益的实质民主，不仅强调参与主体的广泛性、参与过程的全环节性，更加关注公众对社会治理的日常性参与。

数字化是加快推进我国治理体系和治理能力现代化的发展动能，其能够为全过程人民民主的参与实践全链条赋能。一方面，数字技术降低了广泛公众参与的准入门槛，有助于吸纳更多元主体的广泛参与。另一方面，数字平台也搭建了更加便捷、高效的参与方式，从而能够丰富民众参与场景和参与环节，有助于促进公众对诉求表达、利益协商、决策咨询和全过程监督的全流程参与。数字技术的运用有助于在人口规模庞大、利益诉求多元的现代化治理场景中促进公众有序参与的广度和深度，将诉求转化为符合公共利益的决策。

党的二十届三中全会还指出，“要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度。”协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，基层协商实践凸显了全过程人民民主的发展逻辑。数字技术尤其为基层协商生发出一种新的发展进路和实践创新形态。数字协商民主作为数字技术推动的创新型民主协商形式能够有效深化全过程人民民主的参与理念和治理理念，更新民主治理的结构、提升民主治理的效率。基层社会的数字协商蕴含着一种开放、平等、全流程的参与理念。伴随着协商民主理念在中国大地的扎根以及数字技术的迅速发展，协商民主的数字化将推动全过程人民民主向着更加广泛和深化的方向发展。

通过数字技术将公众的协商参与作为一种治理资源广泛地嵌入现代化治理场景是亟待关注的实践议题。在数字时代着力推进全过程人民民主的价值和实践，加强数字技术对国家和社会的双向赋能赋权，将体现人民作为现代化治理的主体和受益者的价值旨归。